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食品安全需要全社会监管

时间:2011年10月28日 14:40  来源:风险管理世界网  已被浏览163次  评论0

   导语:食品安全问题关系到千家万户,与消费者的生活联系最为紧密,也是消费者最关切的民生问题。

  长期以来,我国高度重视食品安全这一民生问题,早在1995年就颁布了《中华人民共和国食品卫生法》。在此基础上,2009年2月28日,第十一届全国人大常委会第七次会议通过了《中华人民共和国食品安全法》,确立了以食品安全风险监测和评估为基础的科学管理制度,明确食品安全风险评估结果作为制定、修订食品安全标准和对食品安全实施监督管理的科学依据。

  “食品安全法实际上已经是一部比较完善、体现了先进监管理念和风险控制理念的法律。”宋华琳说。

  除制定法律保障食品安全外,我国在食品安全监管机构设置上亦作了较大调整。

  2010年年初,根据《中华人民共和国食品安全法》的规定,国务院设立了国务院食品安全委员会,其主要职责是:分析食品安全形势,研究部署、统筹指导食品安全工作;提出食品安全监管的重大政策措施;督促落实食品安全监管责任。

  那么,如何完善食品安全保障体系,做好这一事关民生的社会管理基础工作?

  乔新生认为,完善食品安全保障体系的关键,仍在于打破条块分割的管理机制,充分发挥食品安全委员会这一机构的职能作用,有效整合行政管理资源,形成无缝衔接的管理链条。

  “保证食品安全是社会管理的一项基本任务。所以,从加强和创新社会管理的角度来说,社会还需要一个全方位的食品安全治理体系。”宋华琳说,“食品安全问题是一个涉及各方面的综合问题,要解决这一问题,不能光靠政府部门。原来我们强调的是食品安全监管,现在应该用食品安全‘治理’来统领这一工作,也就是说,只有政府、协会、企业、专家、公众等各方面共同形成合力,才能将食品安全这件大事做好。”

  刘俊海也认为,完善食品安全监管体系,对食品企业来说,要提高其违法成本,同时教育企业主动承担对消费者的食品安全责任,因为这也是企业竞争的一个重要方面;对政府监管而言,要强调各级人民政府在食品监管方面的统筹协调组织责任,各级政府要统筹规划食品安全战略。最近,国务院办公厅下发文件,明确把省级以下工商行政管理部门和质监部门的管理指导职责,由省一级工商局和质监局下放到这些部门所在的地方人民政府,让地方人民政府有足够的资源形成管理合力。另外,要坚决依法问责,对在食品监管工作中有渎职行为的个人和部门,应依法追究其行政和刑事责任;从消费者角度出发,要加大对消费者的教育力度,让消费者形成理智消费、科学消费、安全消费、绿色消费的现代消费理念,避免冲动消费。同时,还要为消费者提供及时关爱、救助,不能让消费者的权益受到侵害后再受到二次伤害,要为他们的维权行为提供绿色通道。(安全管理交流-www.riskmw.com)

  树立科学的食品安全监管理念,将食品安全监管制度贯彻到位,形成对全社会有普遍影响力的食品安全文化。如果做到这三点,食品安全监管局面才能有望根本好转。

责任编辑:zhaoyang

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